1月29日上午全市优化发展环境广播电视大会结束后，我局下午在市牧工商开发总公司召开了局务会，专题学习讨论和研究贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神的意见。会议专门邀请我市国家级产业化龙头企业华牧牧业有限公司和省级产业化龙头企业市牧工商开发总公司负责人参加，了解企业在发展中面临的问题和困难，征求我局在优化发展环境，服务企业发展需要改进的意见和建议。局领导班子成员结合企业的意见和建议，分别就贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会谈认识、找差距、说措施、提建议。经过学习讨论，研究确定了五项措施贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神。

　　一是深入学习会议精神，以高度统一的认识，高度负责的精神抓好会议精神的落实。一要组织开展“对自身工作怎么看，优化环境怎么办”大讨论活动，每名干部职工结合自身工作，对照“八个不准”，看看是否存在问题，有没有问题苗头，思想深处有没有动摇的地方，自己在优化发展环境上该怎么办？二要层层动员部署。抓紧动员部署，各处室、各单位和各支部、党小组要层层动员部署，把孙瑞彬书记讲话中的关键词摘录出来，在大屏幕和办公内网上播放，让优化发展环境深入人心。三要抓紧制定我局《关于进一步优化发展环境的若干措施》，明确全局系统优化牧渔业发展环境的措施和要求。四要领导带头。各分管局领导要一手抓业务，一手抓优化，做到“两不误、两促进”。

　　二是治庸、治懒、治散，进一步深化“强四化、树四风”（整洁化、制度化、规范化、人文化“四化”建设，勇于负责、真抓实干、事争一流、开拓创新“四种作风”）自身建设活动。一要开展好“提效能、强服务、争一流、促发展”主题教育活动，进一步提高思想认识。二要开展工作制度规范落实月活动。组织各处室、各单位学习落实“强四化、树四风”活动确定的工作制度规范，决不能束之高阁，将制度规范具体化，查漏补缺。三要加强纪律作风的督导检查。定期不定期的开展督查，每周开展一次上下班纪律检查，两周开展一次上班期间工作作风检查，每次检查都要汇总情况，向主要领导汇报。四要注意抓典型问题。对优化发展环境活动中暴露出来的问题，要紧紧抓住不放，调查清楚，严格依规依纪查处，以儆效尤。

　　三是强力推进执法规范化建设。要按照孙瑞彬书记提出的“三个转变”的要求（由重管理、轻服务向寓管理与服务之中转变；由随意执法向规范执法转变；由刚性执法向柔性执法转变），强力推进全市畜牧水产系统执法规范化建设。一要建立完善并严格实施宽立案、严销案、证据优化、处罚案件的层级批准、案件的合议与会审、市、县处罚案件管辖、执法期限严格控制、行政强制、执法档案管理制度、行政处罚自由裁量权基准等九项制度。二要坚持执法与教育相结合，推行“说理式”行政处罚，把严格执法与热情服务结合起来，帮助违法企业依法整改，减少对立情绪，达到惩戒与教育的目的，使行政处罚更具有说服力和人性化，赢得理解和支持。三要规范行政许可事项的办理，对下放的行政许可事项，加强监督管理，规范许可条件，简化许可程序，提高许可效率；对本级办理的黄壁庄水库渔业捕捞许可事项，进一步简化许可程序，缩短许可时限，并对能否下放到县级审批进行研究，力争做到“零审批”。

　　四是强化服务意识，提高服务质量。一要主动征求服务对象意见和建议。各处室、各单位每季度都要召开座谈会，邀请服务对象参加，汇报我局工作情况，征求意见和建议，并收集汇总，有针对的提出改进措施。二要加强调查研究，到最基层的单位和有关企业进行调研，了解基层真实情况，坚持一切从实际出发，以企业满意、百姓满意为标准，指导开展工作。三要发挥部门优势，加强对养殖场户、企业的技术支持，组织专业人员深入到基层、到企业，送科技下乡，送科技入户，提高行业科技水平。四要规范奶牛、生猪良种补贴、标准化规模养殖项目补贴等项目资金的发放，确保项目资金公开、公平、公正使用。

　　五是按照“用工业化理念抓农业”的思路，推进牧渔业科学发展。优化发展环境的目的是发展，要把推进牧渔业发展放在手上。代市政府起草的《关于加快现代畜牧业发展的实施意见》要抓紧研究制定，为现代畜牧业大发展创造良好的政策环境。按照市九次党代会上提出的“用工业化理念抓农业”的思路，2012年对重点工作任务实行项目化管理、工程式推进，下大力抓好“十大重点项目”，即：示范创建、牧渔产业化链条升级、牧渔产品质量监管体系建设、基层站规范化建设、良繁体系建设、畜牧水产科技支撑、生鲜乳质量安全监管能力提升、动物疫病预防控制中心建设、执法规范化建设、牧渔业信息化建设。实行一个项目一套人马、一个工作方案、一套考评标准、一套推进机制，定期核查项目进度，做到月有进度，季有形象，半年点评，年终总评，全程问效。

　　全局系统要通过优化发展环境，加快推进传统牧渔业向现代牧渔业转型，畜牧大市向畜牧强市升级，为建设幸福石家庄做出更大的贡献。